王東峰代表（河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

林武代表（山西省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

石泰峰代表（內蒙古自治區黨委書(shū)記、自治區人大常委會(huì )主任）

張國清代表（遼寧省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

景俊海代表（吉林省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

許勤代表（黑龍江省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

王東峰代表（河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

新理念指導新實(shí)踐，新征程激勵新作為。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快建設現代化經(jīng)濟強省、美麗河北

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記9次考察河北，作出“建設經(jīng)濟強省、美麗河北”等重要指示，為河北發(fā)展指明了方向。我們深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)全省政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、自然生態(tài)、社會(huì )生態(tài)發(fā)生歷史性新變化。

新理念指導新實(shí)踐。一是堅持創(chuàng )新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉型升級邁出新步伐。提前超額完成“十三五”鋼鐵等六大行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)，12個(gè)省級主導產(chǎn)業(yè)和107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群加速成長(cháng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規上工業(yè)比重達到21.5%，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達到61.1%。二是堅持區域協(xié)調發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展持續深化，累計承接京津轉入法人單位2.88萬(wàn)個(gè)、資金額1.28萬(wàn)億元，雄安新區實(shí)施重點(diǎn)項目177個(gè)、完成投資3546億元，未來(lái)之城正拔地而起。三是堅持綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達到新水平。全省PM2.5平均濃度由2017年的62微克/立方米降至2021年的38.8微克/立方米，排名全國“后十”城市從7個(gè)減少到1個(gè)，白洋淀水質(zhì)由2017年劣Ⅴ類(lèi)提升到2021年全部Ⅲ類(lèi)，燕趙大地藍天白云和綠水青山越來(lái)越多。四是堅持開(kāi)放發(fā)展，共建“一帶一路”取得新成效。成功舉辦中國國際數字經(jīng)濟博覽會(huì )、“一帶一路”·長(cháng)城國際民間文化藝術(shù)節，以河鋼塞鋼為代表的國際產(chǎn)能合作不斷深化，去年全省外貿進(jìn)出口總值增長(cháng)21.5%。五是堅持共享發(fā)展，人民生活品質(zhì)得到新提升。連續5年滾動(dòng)實(shí)施20項民生工程，累計開(kāi)工改造棚戶(hù)區73.4萬(wàn)套、老舊小區9368個(gè)、城中村1260個(gè)，“空心村”治理任務(wù)全部完成。

新征程激勵新作為。我們要堅持穩中求進(jìn)工作總基調，深入開(kāi)展“三統籌三擴大四創(chuàng )建”活動(dòng)，積極構建“兩翼、兩區、三群、六帶”發(fā)展布局，促進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，加快建設現代化經(jīng)濟強省、美麗河北，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

本報記者  徐運平  張志鋒整理  

在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破

林武代表（山西省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

把握新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，形成全面貫通、深度協(xié)同的工作矩陣

習近平總書(shū)記今年春節前到山西考察調研時(shí)勉勵我們在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破。我們把握新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，確立了“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的目標任務(wù)，以“五位一體”和黨的建設“六個(gè)領(lǐng)域”為橫向維度，以高質(zhì)量發(fā)展的目標標準、任務(wù)舉措、政策制度“三個(gè)體系”為縱向標尺，形成全面貫通、深度協(xié)同的工作矩陣。

全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，重中之重是產(chǎn)業(yè)轉型。我們堅定不移推動(dòng)資源型經(jīng)濟轉型，以增強生存力發(fā)展力為方向改造提升傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以加快集群化規�；癁榉较虬l(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農業(yè)“特”“優(yōu)”發(fā)展、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，以數字技術(shù)賦能三次產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。同時(shí)加快構建“一群兩區三圈”城鄉區域發(fā)展新布局，著(zhù)力打造開(kāi)發(fā)區建設升級版，大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程，全面創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力抓手和重要保障。

全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展必須牢記能源大省的保供責任。面對“雙碳”目標要求，我們將縱深推進(jìn)能源革命綜合改革試點(diǎn)，加快煤炭智能綠色安全開(kāi)采和清潔高效深度利用，推動(dòng)煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，有序發(fā)展新能源和清潔能源，大力推進(jìn)非常規天然氣增儲上產(chǎn)、地熱能利用和干熄焦發(fā)電，積極布局煤炭先進(jìn)接續產(chǎn)能、先進(jìn)煤電機組、儲能項目、特高壓及外送通道重點(diǎn)電網(wǎng)工程，全面提升能源穩定供應和保障高質(zhì)量發(fā)展的能力。

全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是為了讓人民過(guò)上好日子。2021年，山西各項民生事業(yè)取得長(cháng)足進(jìn)步。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，努力做到民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、惠民實(shí)事只多不少，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高。

本報記者  胡  健整理  

加快推進(jìn)國家重要能源和戰略資源基地綠色低碳轉型

石泰峰代表（內蒙古自治區黨委書(shū)記、自治區人大常委會(huì )主任）

發(fā)展新能源，必須強化系統觀(guān)念、鏈式思維，推進(jìn)新舊能源有序替代，確保能源安全穩定供應

內蒙古作為國家重要能源和戰略資源基地，在保障國家能源安全、暢通經(jīng)濟大循環(huán)上具有十分重要的地位，習近平總書(shū)記囑托我們要把現代能源經(jīng)濟這篇文章做好。推進(jìn)能源和戰略資源基地綠色低碳轉型，既是內蒙古講大局、擔使命，服務(wù)國家構建清潔低碳安全高效能源體系、促進(jìn)碳達峰碳中和的內在要求，也是內蒙古發(fā)揮比較優(yōu)勢，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)板，建設現代化經(jīng)濟體系，走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的必然選擇。

“雙碳”背景下，新能源扮演的角色正在從生力軍向主力軍轉變。內蒙古發(fā)展新能源具有得天獨厚的資源優(yōu)勢，且已形成較好的產(chǎn)業(yè)基礎和較大的發(fā)展規模。要加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏等新能源開(kāi)發(fā)利用，著(zhù)力打造一批千萬(wàn)千瓦級新能源基地，在全國率先建成以新能源為主體的能源供給體系、率先構建以新能源為主體的新型電力系統，確保到2025年新能源裝機規模超過(guò)火電裝機規模、2030年新能源發(fā)電總量超過(guò)火電發(fā)電總量，實(shí)現由化石能源大區向清潔能源大區轉變。發(fā)展新能源，必須強化系統觀(guān)念、鏈式思維，一體推進(jìn)“風(fēng)光資源”開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套和場(chǎng)景應用拓展，統籌布局調峰電源、電網(wǎng)設施、儲能裝置、氫能項目，大力發(fā)展新能源裝備制造業(yè)和運維服務(wù)業(yè)，不能再走“挖煤賣(mài)煤”“發(fā)電賣(mài)電”的老路。

調整優(yōu)化能源結構，必須立足煤炭是我國的主體能源這個(gè)實(shí)際，推進(jìn)新舊能源有序替代，優(yōu)化煤炭和新能源組合，確保能源安全穩定供應和平穩過(guò)渡。要繼續在資源轉化增值上下功夫，著(zhù)力延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，提高煤炭利用效率。要推動(dòng)稀土資源保護性開(kāi)發(fā)、高質(zhì)化利用、規范化管理，做精做優(yōu)做強稀土產(chǎn)業(yè)。

內蒙古肩負著(zhù)保障華北、東北、西北等地用能需求的重大責任。要壓實(shí)責任，有效運用市場(chǎng)化、法治化手段，確保能源穩定可靠供應。加強能源保供，必須嚴守生態(tài)紅線(xiàn)和安全底線(xiàn)，嚴防以保供的名義搞野蠻粗暴式開(kāi)發(fā)，嚴防安全生產(chǎn)不達標的煤礦“搭便車(chē)”。

本報記者  陳沸宇整理  

切實(shí)履行維護國家“五大安全”政治使命

張國清代表（遼寧省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

統籌發(fā)展和安全，不斷提升維護國家“五大安全”的能力，更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局

維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全，是習近平總書(shū)記賦予東北的戰略使命，遼寧責無(wú)旁貸。我們認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，把維護國家“五大安全”作為重要政治任務(wù)，作為推動(dòng)遼寧全面振興、全方位振興的重大機遇，統籌發(fā)展和安全，不斷提升維護國家“五大安全”的能力，更好地服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

維護國家“五大安全”，關(guān)鍵要瞄準方向、發(fā)揮優(yōu)勢，形成對國家重大戰略強有力支撐。充分發(fā)揮遼寧在新材料、精細化工、半導體芯片制造設備和工業(yè)基礎軟件等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)底蘊和科技優(yōu)勢，為國家高水平科技自立自強貢獻遼寧智慧；突出抓好高端裝備制造、集成電路、精細化工、生物醫藥、新材料和節能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全可控貢獻遼寧力量；超前布局增材制造、柔性電子、量子科技、儲能材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，打造領(lǐng)軍企業(yè)和標志產(chǎn)品，形成新的產(chǎn)業(yè)梯隊。鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食主產(chǎn)省地位，加強種質(zhì)資源保護利用和種源技術(shù)攻關(guān)，暢通國家北糧南運通道。加強生態(tài)環(huán)境保護和修復，實(shí)施遼西北防風(fēng)治沙固土工程，加快建設遼東綠色經(jīng)濟區，筑牢中國北方生態(tài)屏障。優(yōu)化能源供給結構，大力發(fā)展清潔能源，保障電力、油氣等重要基礎設施安全，發(fā)揮好國家能源安全通道作用。

維護國家“五大安全”，高質(zhì)量項目是重要支撐。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持把維護國家“五大安全”這個(gè)政治使命、擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)和供給側結構性改革這條主線(xiàn)有機結合起來(lái)，謀劃建設富有時(shí)代感的高質(zhì)量項目群，建立省領(lǐng)導分工推進(jìn)機制，實(shí)施一批全局性、基礎性、引領(lǐng)性重大工程，切實(shí)落實(shí)維護國家“五大安全”使命任務(wù)。

我們有決心、有信心切實(shí)履行好維護國家“五大安全”政治使命，一步一個(gè)腳印地把全面振興藍圖變?yōu)楝F實(shí)。

本報記者  劉成友整理 

樹(shù)立大抓基層的鮮明導向

景俊海代表（吉林省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

抓基層打基礎，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，培樹(shù)“嚴新細實(shí)”新風(fēng)，形成大抓基層、服務(wù)基層、規范基層和為基層減負的工作導向

習近平總書(shū)記指出，基層黨組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，要堅持大抓基層的鮮明導向。在去年開(kāi)展“作風(fēng)建設年”基礎上，今年吉林開(kāi)展“基層建設年”，抓基層打基礎，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，培樹(shù)“嚴新細實(shí)”新風(fēng)，形成大抓基層、服務(wù)基層、規范基層和為基層減負的工作導向。

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，旗幟鮮明講政治。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記3次赴吉林考察。我們要深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì )“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”，堅決做到“兩個(gè)維護”。要把基層黨組織建設得更加堅強有力，上下貫通、一抓到底，建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體，教育引導廣大黨員干部不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。

堅持以增強政治功能和組織力為關(guān)鍵，推動(dòng)基層黨組織建設全面規范、全面過(guò)硬。加強組織建設，重點(diǎn)是加強基層組織標準化規范化建設，推行黨支部標準體系建設，讓基層干部一看就懂、一學(xué)就會(huì )，規范干事，服務(wù)群眾，破解難題，溫暖人心。引領(lǐng)城市基層黨建創(chuàng )新發(fā)展，加強社區工作者隊伍建設。抓好農村軟弱渙散基層黨組織整頓，壯大村級集體經(jīng)濟，建強鄉村干部隊伍。加強互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域黨建工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用。

堅持以黨建引領(lǐng)為核心，自上而下系統推進(jìn)基層治理體系現代化建設。推進(jìn)基層治理不能就基層抓基層、靠基層抓基層，要形成省、市、縣、鄉、村五級書(shū)記抓基層的領(lǐng)導體系、權責體系、工作體系，向基層放權賦能，減輕基層負擔。要樹(shù)立和踐行正確的政績(jì)觀(guān)，決不能任意用權干擾百姓、決不能弄虛作假糊弄百姓，必須造福一方百姓、守護一方安寧、捍衛一方正義。要按照圖表化、清單化、手冊化、模板化、機制化要求，推動(dòng)基層工作落地落實(shí)，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感實(shí)實(shí)在在。

本報記者  朱思雄整理  

奮力做好產(chǎn)業(yè)振興三篇大文章

許勤代表（黑龍江省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任）

以結構調整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)動(dòng)能轉換，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟振興、推動(dòng)全面振興，奮力走出黑龍江振興發(fā)展新路子

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是黑龍江振興發(fā)展關(guān)鍵之年。我們要牢記習近平總書(shū)記囑托，聚焦做好改造升級“老字號”、深度開(kāi)發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章，以結構調整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、推進(jìn)動(dòng)能轉換，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟振興、推動(dòng)全面振興，奮力走出黑龍江振興發(fā)展新路子。

一是改造升級“老字號”，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。用新理念、新機制、新技術(shù)讓老企業(yè)煥發(fā)新活力，促進(jìn)裝備制造、能源、食品等傳統產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，讓“老”樹(shù)發(fā)“新”枝。發(fā)揮中國一重、哈電、哈飛等企業(yè)對國家戰略力量、戰略安全的重要支撐作用，堅持擴量調結構、創(chuàng )新促升級，提升制造業(yè)核心競爭力。促進(jìn)央地協(xié)同，發(fā)揮央企帶動(dòng)能力和技術(shù)溢出效應，打造航空航天、電力設備、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現集群發(fā)展。

二是深度開(kāi)發(fā)“原字號”，抓好資源精深加工延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。依托資源富集優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向下游延伸，抓實(shí)“糧頭食尾”“農頭工尾”，發(fā)展食品加工、畜產(chǎn)品深加工、秸稈綜合利用等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)一產(chǎn)接“二”連“三”。抓實(shí)“油頭化尾”，央地合作推進(jìn)大慶百年油田建設，加快頁(yè)巖油氣開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化商業(yè)化步伐，推動(dòng)石油精深加工向高端精細化工和新材料延伸。抓實(shí)“煤頭化尾”“煤頭電尾”，充分釋放煤炭?jì)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，推進(jìn)煤電機組節能改造，促進(jìn)煤化工園區集約化發(fā)展。

三是培育壯大“新字號”，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)打造動(dòng)力源。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，大力發(fā)展數字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化，打造新的增長(cháng)板塊。順應消費升級新趨勢，大力發(fā)展金融、物流、文化創(chuàng )意設計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和康養、旅游等生活性服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養等新業(yè)態(tài)，在“后冬奧時(shí)代”大力發(fā)展冰雪運動(dòng)、冰雪產(chǎn)業(yè)、冰雪經(jīng)濟，打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實(shí)踐地。 

本報記者  吳齊強整理  

版式設計：張芳曼

《 人民日報 》（ 2022年03月05日 10 版）

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